Les terres agricoles peuvent être utilisés pour la production agricole, la création de plantations de protection, la recherche, la formation et à d'autres fins relatives à la production agricole, c'est à dire qu'ils appartiennent à la catégorie de droit, qui exige leur utilisation que dans l'irrigation agricole. Ces terres couvrent de vastes zones de sa taille dans toute la Russie. Or, dans la mise en œuvre du projet national de gouvernement "développement de l'agriculture», la question de leur utilisation est particulièrement pertinente. De 2001 à 2004 dans la Russie de prendre «la redistribution des terres», comme l'a demandé ce processus dans les médias. Pendant cette période, il y avait un achat global en place des actions catégorie des terres à des fins agricoles, qui ont été ex-agriculteurs dans le milieu des années 90 à la suite des réformes économiques. Acheter les unités engagées dans les diverses structures - du gouvernement à la criminalité. Acheté, généralement au prix d'aubaine, parce que la plupart des gens ne comprennent même pas comment procéder avec un document attestant de la propriété de la part des terres. Afin d'utiliser le terrain, il fallait faire une sorte de propriété collective sur le terrain qui implique un peu plus difficile. L'un d'eux - le coût élevé d'entités commerciales qui fournissent des documents de formation utilisent les terres. Par exemple, dans la région de Moscou en 2004-2005. répartition des coûts d'une centaine de terrains carrés avec une proportion moyenne de deux hectares de terre était d'environ 15 000 roubles. Il n'est pas permis aux propriétaires de parts de terres, principalement à faible citoyens revenus ruraux eux-mêmes de préparer la documentation pour identifier les zones les limites des terres au détriment des actions de terrain. Les organisations qui ont mis en œuvre à l'achat le plus global, un peu. Par exemple, dans la région de Moscou de telles structures commerciale totale d'environ quinze ans. Et tous n'ont pas l'intention d'investir les fonds dans le secteur agricole. L'objectif principal de ces organisations - c'est la répartition des terres et de les traduire en construction. Coûts liés à l'achat, la conversion des terres et du logement (en règle générale, lotissements), sera remboursé en totalité. Plus tard dans la vente de la valeur des habitations des terres augmentera de près de 10 fois. Le citoyen lui-même ne peut pas fournir leur action, et convertir le terrain: pas assez de ressources et de temps, et les obstacles bureaucratiques freinent. Pour se démarquer et recevoir l'approbation d'un changement d'affectation des terres, il est nécessaire de contourner plus d'une fois à environ 15-20 cas, parmi lesquels le comité des terres, Archive, Compagnies House, et plusieurs autres. Il faut environ 10-12 mois, le coût des formalités administratives de 10 à 20 mille dollars par hectare. Terrain à Moscou pour la région de Moscou, en re-profilage de la terre se trouve le principal problème. Gouverneur de la région de Moscou Boris Gromov a suggéré une bonne idée du contingent annuel de terres propices au redéveloppement, qui, lorsqu'ils sont convertis à la loi permettrait de rationaliser le processus et l'apporter au cadre juridique. Toutefois, d'autres idées, il n'a pas encore atteint. Déjà entre les mains de différentes structures commerciales, y compris ceux pour qui est des capitaux étrangers, en mettant l'accent sur les rapports non confirmés, de 6,5 à 25% de toutes les terres agricoles de la région de Moscou.2003). Heureusement, cette situation pourrait changer en adoptant une modification de la loi fédérale 18/07/2005 d'24.07.2002 № 101-FZ «sur les ventes de terres agricoles» (ci-après - la loi), qui a créé pour les citoyens étrangers et les organisations, seul le droit de louer ce terrain parcelles. Fait important, les modifications adoptées, relatives à des entités juridiques, dans la charte (réserve) le capital de laquelle la part des ressortissants étrangers, les personnes morales étrangères, des apatrides est supérieure à 50%. Remédie à la situation de changer la situation exige des efforts non seulement des gouvernements fédéral, mais aussi les autorités régionales et locales. Selon la loi fédérale du 06.10.2003 № 131-FZ «Sur les principes généraux de l'auto locales-gouvernement en Russie" (ci-après - la loi sur les principes généraux) aux gouvernements locaux a adopté une très larges pouvoirs, y compris «la possession, l'utilisation et de céder des biens situés règlement de la propriété municipale, l'approbation de l'utilisation des terres et des règlements de construction, la déclaration préparée sur la base de plans directeurs pour le règlement de la documentation sur l'aménagement du territoire, la délivrance des permis de construire, de permis pour l'installation de fonctionner, l'application du contrôle de l'utilisation des terres de colonisation agricole.